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为贯彻中共中央、毛泽东“动员一切力量,全力准备反攻”的指示,1947年3月25日,华北财经会议在晋冀鲁豫边区机关驻地邯郸武安冶陶召开。出席会议的有晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥、陕甘宁等各解放区代表17人,列席代表38人。薄一波为大会主席。
华北财经会议历时月余,作出了《华北财政经济会议决定》。《决定》分析了战争形势,总结了过去经验,研究了当前中心工作,作出了九条决定:
一是经济建设必须奖励根据地产品,抵制美蒋货,加强对敌经济斗争,实行贸易保护政策;
二是目前财政工作的首要任务是集中一切力量,保障战争供给;
三是实行精兵简政,首先精简地方机关人员,充实部队;
四是扩大财源、取之于民;改进公粮税收工作,增加财政收入;
五是整理村财政;
六是调整战勤;
七是贸易和金融货币工作要为发展生产服务,贸易工作的主要任务是对外争取有利交换;
八是由于交通运输困难,南下作战部队的粮食等供给,主要依靠战争缴获和就地筹措,不应单纯依靠后方补给;
九是组织领导,集中成立财经机关。
1947年4月25日,薄一波就会议决议情况向中央作了《关于华北财经会议情况向中央的报告》。报告指出:财经会议从保证长期战争供给及土地改革与解放区的生产建设方向出发,根据十年来的经验,提出了财政、经济各种不同政策,如根据地财政政策、华北人民负担政策等,会议对贸易、税收、金融、货币等均作了详细政策规定。根据长期战争供给的特点,建议将银行发行货币、各区脱产人数供养、人民负担标准及可以调剂贫富的几种统税、专卖收益统归中央,以便中央斟酌各区财经情况适时给以指导,同时又能机动调剂贫富余缺,补助晋绥、陕北经济困难地区的临时开支。各解放区互相支援的问题,大会也制定了具体办法。各解放区自行提出困难和要求,由大会研究解决,如晋绥、陕北提出需要支持援助70万匹布,150万斤棉花,会议研究决定由太行区负担起来,给予援助。薄一波的报告,中央于1947年5月4日作了批复,予以肯定。华北财经工作会议讨论决定成立华北财经办事处,董必武任办事处主任,统一管理华北财政经济。
华北财经会议的召开,统一了华北各解放区财经政策,从而有效地调动了一切力量,全力支援战略反攻,为夺取解放战争的最后胜利提供保障。