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    抗日战争时期《滕杨方案》
    来源:  更新时间 : 2022-05-18

    1943年10月,滕代远和夫人林一摄于八路军总司令部麻田

    去年,由冯小刚导演的影片《一九四二》在全国各大城市上映,影片真实地反映了中国在那个年代所遭受的苦难历程,打开了一段尘封的历史,在当代青年中,产生了巨大的影响。它给观众在看电影之外带来启发与思考。很难得,这是一部把中国人所受的苦难讲述得如此之好的影片。这使我想起父亲当年在太行山战斗时,与杨立三同志一同制订的著名的《滕杨方案》到如今已公布69周年。查找一些资料后撰文纪念,也是向读者介绍那个年代的事情。

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    杨立三同志

    1943年秋,华北持续干旱,土地干裂,寸草不生,接着又遭蝗灾。太行山根据地的群众在共产党领导下,在八路军战士的帮助下,秋菜取得了较好的收成。总部所在地的麻田一带,修了水渠,粮食亩产可达二三百斤,这在当时就是非常可观的产量了。总部和所属部队大力开展垦荒生产,收获了大量的菜蔬、南瓜,粮食也可以做到自给3个月。

    中共中央北方局在1941年1月1日发出《关于1944年的方针》文件,对本年度完成的中心任务提出四条,其中第二条规定:“开展大生产运动,根据地党政民组织必须以百分之九十的力量领导人民生产,百分之十的力量用于财粮征收。”为了贯彻北方局的指示,父亲在召开的动员会上,结合当前任务,阐述了开展生产运动的重要性。滕代远说:“我们八路军要学会三套本领,能打仗,能生产,又能团结群众、组织群众。”1944年的大生产运动轰轰烈烈地开展起来了,人人投入到这场具有战略意义的运动。父亲说:“十八集团军司令部第一大任务是领导全军作战,坚持华北敌后抗战。第二大任务就是领导全军生产。自己动手,克服困难,减轻人民负担。”他还要求直属队要争做全军生产的模范。

    正当军民大生产轰轰烈烈开展起来后,部队中对生产物品的分配上,出现了“一切归公,反对私有”和“个人应该多多分享”等种种模糊认识。甚至有人说“搞个人的利益是资本主义”。显然,这种思想观念不“突破”,势必挫伤大家的积极性,给轰轰烈烈的生产节约运动带来消极影响。

    毛泽东同志1942年底在陕甘宁边区高级干部会议上就讲到:“发展经济,保障共给,是我们的经济工作和财政工作的总方针。…… 在公私关系上,就是‘公私兼顾’,或者叫‘军民兼顾’。我们认为只有这样的口号,才是正确的口号。”在解释将要实行的“精兵简政”政策以后,他又指出:“节约是一切工作机关都要注意的,经济和财政工作机关尤其要注意。”先后任中共中央财经部长和中共中央办公厅主任的李富春在1944年1月的中央直属机关生产总结会上,也提出了“先公后私”、“公私两利”的原则。他还批评那些对此抱怀疑态度的人受了两种错误思想的影响:一是经验主义的影响,二是教条主义的影响。领导的讲话精神和切实支持,生产运动中群众积极性需要得到更好保护的现实要求,迫使八路军总部不得不制订出有关生产节约的相关文件。《滕杨方案》就是在这样的历史背景下出台的。

      “前言”中这样写道:“敌后的斗争环境是艰苦的,我们的生活是困难的。现在我们正在进行生产工作,太行山上成千成万的英勇战士,拿着镢头在开垦着处女地……这是光荣的事业!为了更好地进行生产与节约运动,特遵照毛泽东同志‘公私兼顾’的指示及李富春同志‘先公后私,公私两利’的原则,规定本单位的生产节约的初步办法。”

      “奖励节约”部分,详细规定了服装,办公用品,粮、煤,厨房用具,公用物品,牲口用具,生产工具,其它一切公物等8个方面的节约要求及奖励办法。如:用煤标准。热天(5月~9月)每人每天12两,冷天每人每天14两(均按16两1斤计),节约部分按市价二八分红,伙食单位得八,炊事员得二;一切服装(包括衣服、鞋袜、毛巾),每人必须保有两套以上,在不受冻、不打赤脚的原则下,按照应发标准节约的,节约部分全部折款归个人所有;完成开荒任务,未损坏镢头者,奖现金10元。等等。

       在父亲撰写的《我的回忆》(未发表)中,他对当时的情况写道:为了“响应毛主席‘增产节约’的号召,实行了每人每天节约粮食二两,救济工人和贫下中农的难民;并且向各单位要求,组织起来,自己负责种菜,自己运粮、运煤,减轻抗日根据地人民的负担;不久,又在驻地动员组织了参谋处、情报处的指战员,登上麻田南面的高山,开荒500亩,种了粮食;自己采摘榆树叶和柳树叶和着饭吃;我和副参谋长杨立三也在一处开荒种了地,提出了‘滕杨方案’,建议各军区、军分区、各部队、各机关注意推行,抓紧增产节约;在麻田小河沟还创建了水车,帮助农民群众旱地灌溉;垒了石头,围了沙地,种菜、种粮食;还在河边搞了两个纺棉线的小工厂,解决了一些单位不用油灯,改用电灯;……。”为了让大家能够分辨野菜是否能食用,父亲还专门在会议结束时给大家讲解。他手中提着一个菜篮,里面装有能食用的和不能吃的野菜,并向大家推荐椴树叶子,他说:“椴树叶子可以吃,含蛋白质多,我已经尝过了。”

       《滕杨方案》的出台,在根据地的党政军民中引起了极大的反响。4月13日,八路军总部所在地的中共太行区党委和太行军区政治部发出了《响应〈滕杨方案〉,检查生产运动的联合指示》。4月17日,《新华日报》太行版在头版头条以《向〈滕杨方案〉的生产大道上迈进》为标题,对《滕杨方案》进行了大力宣传,并高度评价了《滕杨方案》,指出:《滕杨方案》是“把中央及陕甘宁边区生产经验具体化的典范,是对全区生产、节约运动突破一点的领导。”号召大家按照《滕杨方案》的要求,把生产节约运动推向崭新的天地。因此受到了全体指战员的热烈欢迎,在根据地的党政军民中产生了深远的政治影响,给根据地带来了较好的经济效果。

       由于生产节约与个人利益挂钩,各基层单位在执行《滕杨方案》中,都能充分发挥积极性,从一点一滴做起。太行军区特务营一连,以往每月烧柴要用5000元,执行《方案》 后,每月只用2000元就够了,节约率达到60%。他们种的粮、菜除本连食用外,每班还向军区上交蔬菜0.6万公斤、上交粮食30公斤。

       父亲在《坚持了六年抗战的八路军》一文中,总结了八路军开入华北战场,转战敌后六年以来的情况后指出:“面对敌我斗争进入空前紧张与残酷的局面,我们要更好的发扬我军艰苦奋斗英勇牺牲的光荣传统,我们应学习殉国先烈的尽忠国家民族,热爱劳动人民的革命品质,我们应保持高度的民族气节和革命气节,要有战胜任何敌人的勇气和牺牲一切的决心,才能把在望的最后胜利争取得手。”方案的贯彻执行,不但使根据地军民胜利地渡过了抗日战争的最困难时期,而且给中国共产党在后来对于经济建设工作的领导积累了丰富的经验。

       解放以后,许多研究根据地经济问题的同志认为,《滕杨方案》是在艰苦的战争年代创造性地执行“公私兼顾”经济政策的一次实践,是马克思主义分配原则从理论与实践相结合的一次实验,是对传统的平均主义和忽视个人利益的“左”的做法的一次改革,是把马克思主义生产力理论具体运用于战争环境的一个伟大的创造。它的基本精神和基本原则,对于我们现在推行的社会主义市场经济体制和其他改革,仍具有现实的借鉴意义和诸多的启示。

    选自《人民网-中国共产党新闻网》


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